Datové schránky

V tak rozsáhlé agendě, jakou je zřizování datových schránek může dojít k situaci, kdy ministerstvo nebude mít všechny informace potřebné k provedení správního úkonu zřízení datové schránky, přidání další oprávněné osoby, či jiného úkonu.
V takovém případě bude ministerstvo obvyklým způsobem podle právních předpisů žádat žadatele o doplnění údajů, které jsou pro provedení takového správního úkonu nutné. S výjimkou změn, které si v Informačním systému datových schránek provádí uživatel sám (změna hesla, změna notifikačních údajů a podobně), jsou veškeré změny vždy schváleny úředníkem ministerstva. Někdy se jedná o schválení bez posouzení „živou osobou“. Doporučujeme všem, aby žádosti vyplňovali pečlivě a úplně a přikládali k nim doklady, které dané skutečnosti potvrzují.

Co říká zákon?

Zákon popisuje několik situací, kdy dochází ke změně údajů vztahujících se k datové schránce (o takovou změnu oprávněná osoba může požádat), popřípadě se jedná o oznámení takové změny.

Jedná se o:

• zřízení datové schránky fyzické osoby, podnikající fyzické osoby, právnické osoby nezapsané v obchodním rejstříku,
• přidání oprávněné osoby s přístupem k datové schránce,
• zřízení další schránky orgánu veřejné moci nebo právnické osoby,
• zneplatnění přístupových údajů osoby přistupující k datové schránce,
• znepřístupnění či opětovné zpřístupnění datové schránky, která byla zřízena na žádost,
• žádost, aby datová schránka rovněž plnila funkci schránky orgánu veřejné moci (nebo zrušení této funkce),
• povolení, aby schránka fyzické osoby, podnikající fyzické osoby nebo právnické osoby mohla přijímat zprávy od jiné schránky fyzické osoby, podnikající fyzické osoby nebo právnické osoby.

Tyto žádosti bude moci podávat rovněž několika možnými způsoby. Buď bude moci oprávněná osoba vyplnit takovou žádost na internetu a na místě Czech POINT ji podepsat (podobně jako je popsáno u žádosti o zřízení datové schránky fyzické osoby). Další možností bude vyplnit příslušnou žádost přímo v Informačním systému datových schránek. Další možností bude zaslat takovouto žádost do ePodatelny (podepsanou kvalifikovaným certifikátem elektronického podpisu). Bude ji také možno zaslat dopisem ministerstvu. Tyto žádosti bude možno podávat všemi způsoby s výjimkou některých kombinací.

Nebude možno například opětovně zpřístupnit datovou schránku, která byla zřízena na žádost z Informačního systému datových schránek. V provozní dokumentaci Informačního systému datových schránek (který je dostupný na www.datoveschranky.info) budou podrobně popsány všechny způsoby žádostí o změnu údajů nebo stavů datové schránky.

Rozhraní na změnu hesla.

Pokud zákazník nebo subjekt chce odesílat datové zprávy se závazky nebo bez nich, musí využívat kreditní systém datových schránek. Ve srovnání s doporučenou poštou je odesílání levnější. U zpráv odeslaných na kredit se vyplatí vždy, u smlouvy již od odeslání dvou zpráv měsíčně.

Pokud  subjekt využívá služeb datových schránek častěji, je výhodnější uzavřít smlouvu v klientské zóně České posty. Tím získá výhody v podobě poštovních datových zpráv, které jsou mnohem levnější.

Schránka je akivní již při prvním přihlášení

Zde je návod ve 3 krocích:

• objednávka služby je dostupná po přihlášení do klientské zóny. Pokud nejste ještě v Klientské zóně registrován/a, založte si nejdříve přístupový účet. Po přihlášení do Klientské zóny, vyberte službu „Poštovní datová zpráva“ a zadejte identifikační číslo datové schránky.

• nyní můžete začít vyplňovat registrační formulář pro objednání služby. Po vyplnění povinných údajů vám odešleme do vaší datové schránky datovou zprávu s kontrolním PIN kódem. PIN kód slouží k dokončení objednávky a aktivaci služby.

• doručený PIN kód zadejte do příslušného pole v aktivačním formuláři. Po výběru způsobu fakturace a kontrole PIN kódu vám aktivujeme odeslání poštovních datových zpráv na smlouvu.

• Ze zákona

Ze zákona je povinné pro všechny subjekty, které si zřizují datovou schránku. Datová  schránka je zřízena Ministerstvem vnitra, které se dozví o vzniku nového subjektu z příslušného registru.

Tyto subjekty nemohou žádat o zřízení datové schránky. Po zřízení schránky jsou  vytvořeny přístupové údaje a poslány danému subjektu. Většinou doručení trvá 3 – 5 dnů od poslání. Pokud subjekt nedostal přístupové údaje nebo vůbec nedošlo o odeslání, tak se doporučuje kontaktovat infolinku datových schránek viz. Eporadna.

• Na vlastní žádost

O datovou schránku mohou zažádat fyzické osoby, podnikající fyzické osoby a právnické osoby, které nejsou zapsány v obchodním rejstříku nebo nejsou zřízeny zákonem. Žadatel má 3 možnosti, jak získat datovou schránku.

Můžete požádat na Czech pointu, který je dostupný na pobočkách České pošty, s. p., městských úřadech či městských částí, pracovištích hospodářské komory, notářů a některých zastupitelských úřadech. Musí si přinést buď občanský průkaz, případně pas, povolení k pobytu, vízový štítek či pobytový štítek. Většina žádostí o zřízení datové schránky je kladně vyřízena a žadatel si odnáší potvrzení o zřízení datové schránky obsahující identifikátor datové schránky. Pokud žádost podává zmocněnec žadatele o datovou schránku, žádost je  předána k posouzeni na Ministerstvo vnitra.

Další možnost, jak získat datovou schránku, je písemně v listinné podobě, kde  žadatel vyplní elektronický formulář a k vyplnění žádosti použije Software602 form filler. Žádost opatřenou úředně ověřeným podpisem doručí Ministerstvu vnitra. Po přijetí na Ministerstvo vnitra je žádost posouzena pracovníky referátu datových schránek k vyřízení a pokud v žádosti není  žádná chyba, tak je datová schránka zřízena do 3 dnů.

Poslední možnost, jak získat datovou schránku, je elektronickou poštou. Žadatel vyplní žádost, která musí obsahovat uznaný elektronický podpis. Dále zašle elektronickou poštou na adresu posta@mvcr.cz. K vyplnění žádosti použije program Software602 form filler.

Co říká zákon?

Datovou schránku podnikající fyzické osoby zřídí ministerstvo bezplatně na žádost této osoby do 3 pracovních dnů ode dne podání žádosti. Podnikající fyzická osoba má nárok na zřízení jedné datové schránky podnikající fyzické osoby.
Vykonává-li podnikající fyzická osoba působnost v oblasti veřejné správy, ministerstvo jí na žádost umožní, aby její datová schránka plnila rovněž funkci datové schránky orgánu veřejné moci.
Datovou schránku právnické osoby zřídí ministerstvo bezplatně právnické osobě zřízené zákonem, právnické osobě zapsané v obchodním rejstříku a organizační složce podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku, a to v případě právnické osoby zřízené zákonem bezodkladně po jejím vzniku, v případě právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku a organizační složky podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku bezodkladně poté, co obdrží informaci o jejím zapsání do obchodního rejstříku. Právnické osobě, která není uvedena (výše), zřídí ministerstvo datovou schránku právnické osoby bezplatně na žádost této osoby do 3 pracovních dnů ode dne podání žádosti. Právnická osoba má nárok na zřízení jedné datové schránky právnické osoby.
Vykonává-li právnická osoba působnost v oblasti veřejné správy, ministerstvo jí na žádost umožní, aby její datová schránka plnila rovněž funkci datové schránky orgánu veřejné moci. Takovéto právnické osobě na žádost zřídí ministerstvo bezplatně další datové schránky právnické osoby, které rovněž budou plnit funkci datové schránky orgánu veřejné moci, a to zejména pro potřebu vnitřních organizačních jednotek.
Datovou schránku orgánu veřejné moci zřídí ministerstvo bezodkladně po jeho vzniku, v případě notářů a soudních exekutorů bezodkladně poté, co obdrží informaci o jejich zapsání do zákonem stanovené evidence. Orgánu veřejné moci se zřizuje pouze datová schránka orgánu veřejné moci. Pro orgány územního samosprávného celku se zřizuje datová schránka orgánu veřejné moci. Další datové schránky orgánu veřejné moci zřídí ministerstvo orgánu veřejné moci bezplatně na žádost tohoto orgánu do 3 pracovních dnů ode dne podání žádosti. Datová schránka se zřizuje zejména pro potřebu vnitřní organizační jednotky orgánu veřejné moci.

Kdo tedy musí mít povinně datovou schránku?

• Právnické osoby – pověření dostane osoba oprávněná jednat za právnickou osobu.
• Orgán veřejné moci – pověření dostane osoba oprávněná jednat za OVM.

Kdo může mít datovou schránku volitelně?

• Fyzická osoba – například já, fyzická osoba Radek Bartuška.
• Podnikající fyzická osoba – osoba samostatně výdělečně činná.

Shrnutí subjektů, které mohou mít datovou schránku

Od 1. ledna 2010 potom bude moci fyzická osoba, podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba využívat datovou schránku i pro zasílání faktur nebo podobných žádostí o zaplacení jiným fyzickým osobám, podnikajícím fyzickým osobám nebo právnickým osobám.
Od 1. července 2010 pak bude možné využít výše uvedenými subjekty datovou schránku pro libovolnou zaručenou komunikaci.

Od 1. července bude možné využít datovou schránku pro libovolnou zaručenou komunikaci.

Informační systém datových schránek (ISDS) je informační systém veřejné zprávy, který obsahuje údaje o datových schránkách, uživatelích, přístupech do schránky a dalších událostech, které jsou spojené s jejich provozem. Tento systém vlastní Ministerstvo vnitra a provozuje ho držitel poštovní licence.

Informace, které jsou uvnitř systému, nejsou nikde vidět, proto jsou neveřejné. Správce ani provozovatel systému nemají přístup do datových schránek jiných uživatelů (např. o zápisech a výmazech z rejstříků, o vzetí do vazby či nástupu trestu atd.), pokud Ministerstvo vnitra potřebuje nutně zjistit nějaké informace, tak se může podívat do evidence obyvatel.

Přístup na datové schránky je přes webové rozhraní, které je provozované Ministerstvem vnitra ČR na adrese www.mojedatovaschranka.cz.

Informační systém datových schránek byl (ISDS) byl spuštěn 1.července 2009, a to na základě zákona č. 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. ISDS je informačním systémem veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění. Informační systém datových schránek se dále řídí vyhláškou č.194/2009 Sb a provozním řádem.

Samotná realizace vzdělávání bude zajištěna v území (s výjimkou školení školitelů), a to prostřednictvím školitelů v „eGON centrech“ (proškolených v Institutu pro místní správu Praha) a v PC učebnách krajů (financované MV v letech 2004 – 2005) či obcí s rozšířenou působností (PC učebny určené k přípravě na získání řidičského oprávnění). Každý kraj nebo obec s rozšířenou působností bude zajišťovat vzdělávání vlastních úředníků, členů zastupitelstva kraje a pracovníků zřizovaných organizací. Obdobný systém bude zajišťován obcí s rozšířenou působností, která navíc zajistí vzdělávání obcí základního typu a obcí s pověřeným obecním úřadem. Ověření zkouškou pro vidimaci a legalizaci bude realizováno dle stávající praxe.

Česká pošta a Hospodářská komora

Systém vzdělávání pracovníků těchto dvou organizací bude řešen opět prostřednictvím ověřených školitelů a zkušebních komisařů (jejich školení bude zajištěno Institutem pro místní správu Praha), a to ve vzdělávacích centrech České pošty a Hospodářské komory. Pracovníci obou organizací provádějících legalizaci, vidimaci a autorizovanou konverzi (podle zákona 300/2008 Sb.) budou povinni prokázat potřebné znalosti a dovednosti formou ověření zkouškou.

Právnické osoby, podnikající fyzické osoby (OSVČ), fyzické osoby

Pro tuto cílovou skupinu připravuje Ministerstvo vnitra systém docházkových a eLearningových kurzů poskytovaných za úplatu.

Jste-li úředníkem územních samosprávných celků, pracovníkem České pošty nebo Hospodářské komory, připravilo pro vás Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Institutem pro místní správu Praha ucelený systém vzdělávání v problematice implementace eGovernmentu.
Systém vzdělávání v eGovernmentu je postaven na dvou základních pilířích. Na eGON centrech na krajích a obcích s rozšířenou působností a na státní příspěvkové organizaci Institut pro místní správu Praha. Projekt se zaměřuje na vzdělávání úředníků i občanů v používání eGovernment. Součástí bude centrální eLearningový systém, využívaný zdarma celou veřejnou správou. Dle předpokladu Ministerstva vnitra bude tento projekt podpořen odpovídajícími finančními prostředky evropských strukturálních fondů (předpokládající 15% spoluúčast příjemce podpory) po dobu trvání projektu. Příjemcem podpory budou kraje a obce s rozšířenou působností, které školení zajistí. Školení budou z těchto prostředků realizována pro účastníky bezplatně, prostřednictvím školitelů krajů a obcí s rozšířenou působností, jejichž školení zajistí Institut pro místní správu Praha internátně, též bezplatně.

Účinnost zákona o datových schránkách

Zákon 300/2008 Sb. a zákon 301/2008 Sb. jsou účinné k 1. červenci 2009.

Harmonogram náběhu systému datových schránek

1. května 2009 – start pilotního ověřování ISDS na vybraných úřadech a organizacích.
1. června 2009 – spuštění otevřeného rozhraní pro uživatele ISDS pro účely testování.
1. července 2009 – start provozu ISDS.
1. listopadu 2009 – poslední termín aktivace datových schránek zřízených ze zákona (povinných).
1. ledna 2010 – zahájení komerční komunikace mezi datovými schránkami fyzických osob, podnikajících fyzických osob a právnických osob navzájem. Pouze pro faktury a další výzvy k zaplacení.
1. července 2010 – zahájení komerční komunikace mezi datovými schránkami fyzických osob, podnikajících fyzických osob a právnických osob bez omezení.

Informace a odborná pomoc ohledně datových schránek

• Infolinka na čísle 270 005 200
• www.datoveschranky.info
• www.czechpoint.cz
• www.egoncentrum.cz
• www.mvcr.cz
• www.institutpraha.cz

Pokračujte dále na:

• Vzdělávání pracovníků orgánů veřejné moci
• Kraje a obce

Pokračujte dále na:

• Co je to datová schránka
• Výhody a nevýhody datové schránky
• Co je to Informační systém datových schránek
• Kdo si musí nebo může pořídit datovou schránku?
• Zřízení datové schránky
• Aktivace datové schránky
• Změna přístupových údajů
• Problémy při zřizování datové schránky