Datové schránky

Co je to jednoduchý webový klient?

Jednoduchý webový klient je základním rozhraním pro přístup k Informačnímu systému datových schránek pro přímý přístup uživatele. Jedná se o jednoduché rozhraní používající internetový prohlížeč + příslušný zásuvný modul umožňující práci s formuláři 602XML. Zobrazuje doručené datové zprávy a odeslané datové zprávy. Umožňuje přístup k seznamu subjektů, které může uživatel adresovat. Toto rozhraní umožňuje vytvoření datové zprávy, přiřazení adresáta, napsání textu zprávy a připojení příloh. Toto rozhraní dále umožňuje základní správu uživatelského účtu pro odpovědnou osobu a pro pověřené osoby. Toto rozhraní obsahuje zákonem stanovenou funkcionalitu přístupu k ISDS. Toto rozhraní je určeno pro ty, kteří ISDS nepoužívají pro příjem a odesílání mnoha zpráv. Bude plně vyhovovat fyzickým a podnikajícím fyzickým osobám, které typicky odpovídají na zprávy, jež obdrží od orgánů veřejné moci a občas pošlou podání k orgánu veřejné moci.

Přihlášení do datové schránky.

Jaké jsou technické nároky, pokud chci využívat tento typ přístupu?

Je potřeba počítač s internetovým prohlížečem a připojením k internetu. Pokud se budete přihlašovat certifikátem elektronického podpisu, budete potřebovat čtečku čipové karty nebo jiný způsob čtení nosiče elektronického podpisu. Tato verze přihlašovací stránky slouží pro uživatele, který se přihlašuje jménem a heslem. Přihlášení s vyšší mírou bezpečnosti si může uživatel dále nastavit a potom bude přihlašovací stránka jiná. Podobu domácí stránky Informačního systému datových schránek (tedy stránka, na kterou uživatel přejde po přihlášení) ilustruje obr. „Rozhraní datové schránky po přihlášení“.

Rozhraní datové schránky po přihlášení.

Systémové nároky:
MS Windows (32bit i 64 bit verze):

• Windows XP (SP3)
• Windows Vista
• Windows 7

Podporované prohlížeče pod Windows:

• Internet Explorer 7, 8 a 9
• Mozilla Firefox 3 a 10
• Google Chrome 6 – 17

OS Linux (desktop):

Suse Linux Enterprise 10/11 (alternativní distribuce OpenSUSE 11.4 a 12.1)

• Red Hat Enterprise Linux 5.0 a 6.0 (alternativní distribuce Fedora 15 a 16)
• Ubuntu 10.04 LTS, 10.10, 11.04 a 11.10, nebo jejich deriváty (Kubuntu/Xubuntu)
• Distribuce vycházející z Debian 5.0 a 6.0

prohlížeče pro OS Linux (desktop):

• Mozilla Firefox 3 a 10

Mac OS (desktop):

• Mac OS X 10.5 (Leopard)
• Mac OS X 10.6 (SnowLeopard)
• Mac OS X 10.7 (Lion)

s grafickým rozhraním X11

Prohlížeče pro Mac OS X:

• Safari 5

Zásuvný modul ISDS pro webové prohlížeče (zdarma)
Zásuvný modul do webových prohlížečů (Software602 Form Filler) slouží pro zobrazení a zpracování datové zprávy (podepsaná XML data generovaná systémem ISDS) v okně internetových prohlížečů na webovém portálu ISDS nebo datových zpráv, které si uložil uživatel na disk svého počítače. Pokud uživatel nemá nainstalovaný zásuvný modul ISDS, pak při prvním požadavku pro práci s datovou zprávou je uživatel upozorněn na potřebu stažení a instalace zásuvného modulu, která proběhne automaticky.

Vyžadované verze Form Filleru pro:

• OS Microsoft Windows – 4.12 a vyšší
• OS Linux – 4.12 a vyšší
• Mac OS – 4.12 a vyšší

Co říká zákon?

Ministerstvo zneplatní přístupové údaje osoby oprávněné k přístupu do datové schránky neprodleně po jejím oznámení, zejména při ztrátě či odcizení přístupových údajů, a současně zašle této osobě do vlastních rukou nové přístupové údaje. Jsou-li osobě oprávněné k přístupu do datové schránky zaslány přístupové údaje (podle § 12 odst. 1) opětovně během 3 let (dále jen „opětovné vydání přístupových údajů“), ministerstvo vybírá správní poplatek stanovený jiným právním předpisem.
Je nutné naučit se k přístupovým údajům patřičně chovat, nepsat si je na monitor, do peněženky, na klávesnici apod. Pokud ke ztrátě dojde, je třeba ji co nejdříve ohlásit, třeba na pobočce pošty.

Pokud tedy ztratíte přístupové údaje do vaší Datové schránky, je třeba navštívit nejbližší pobočku CzechPOINT, kde je třeba nejprve zažádat o zneplatnění přístupových údajů k DS, a další, kterým opět poždáte o zpřístupnění DS.
Poznámka: Pokud jste požádali o zneplatnění údajů k DS a našli jste vzápětí přístupové údaje k DS, tak zatímco je stránka s DS nastavena jako nepřístupná, lze stále do ní v vstoupit v omezeném režimu. V tomto režimu lze pracovat pouze s přehledem dodaných a odeslaných zpráv). Datové zprávy, které se ve schránce nacházejí, může uživatel zobrazit, vytisknout, uložit na disk či například odeslat ke konverzi. Ve znepřístupněné schránce však samozřejmě nemůže například vytvářet a odesílat zprávy nové a nemůže pověřovat další osoby pro vstup do schránky.

Co říká zákon?

K přístupu do datové schránky fyzické osoby je oprávněna fyzická osoba, pro niž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky podnikající fyzické osoby je oprávněna podnikající fyzická osoba, pro niž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky právnické osoby je oprávněn statutární orgán právnické osoby, člen statutárního orgánu právnické osoby nebo vedoucí organizační složky podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku, pro něž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky orgánu veřejné moci je oprávněn vedoucí orgánu veřejné moci, pro něhož byla datová schránka zřízena.
Oprávněnou osobou tedy je ministr, hejtman, starosta, ředitel úřadu, jednatelé, vedoucí organizačních složek. U fyzických osob tyto fyzické osoby a u podnikajících fyzických osob tyto podnikající fyzické osoby.
K přístupu do datové schránky je dále oprávněna pověřená osoba, kterou je u datové schránky fyzické osoby a datové schránky podnikající fyzické osoby fyzická osoba pověřená osobou, pro niž byla datová schránka zřízena, a to v rozsahu jí stanoveném. U datové schránky právnické osoby fyzická osoba pověřená statutárním orgánem právnické osoby nebo vedoucím organizační složky podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku, pro něž byla datová schránka zřízena, a to v rozsahu jimi stanoveném: V případě datové schránky orgánu veřejné moci fyzická osoba určená vedoucím orgánu veřejné moci, pro který byla datová schránka zřízena, a to v rozsahu jím stanoveném.
Oprávněná osoba může pověřit pověřenou osobu a stanovit jí rozsah přístupu do datové schránky.

Pokračujte dále na:

• Kdo má vše přístup do naší datové schránky?
• Ztráta přístupových údajů
• Přístup k datové schránce jednoduchým webovým klientem
• Přístup k ISDS pomocí aplikace třetí strany

Co říká zákon?

V této věci zákon 300/2008 Sb. omezuje použití Informačního systému datových schránek v několika ohledech.

Jaké zprávy nejsou přenášeny pomocí datových schránek?

Datové schránky nejsou určeny pro zprávy tajné, ani pro zprávy, které nemají číslo jednací, a jejichž povaha neumožňuje doručení Informačním systémem datových schránek.

Zákon upravuje elektronické úkony státních orgánů, orgánů územních samosprávných celků, Pozemkového fondu České republiky a jiných státních fondů, zdravotních pojišťoven, Českého rozhlasu, České televize, samosprávných komor zřízených zákonem, notářů a soudních exekutorů (dále jen „orgán veřejné moci“) vůči fyzickým osobám a právnickým osobám, elektronické úkony fyzických osob a právnických osob vůči orgánům veřejné moci a elektronické úkony mezi orgány veřejné moci navzájem prostřednictvím datových schránek. Datová schránka je elektronické úložiště, které je určeno k doručování orgány veřejné moci a k provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci.
Prostřednictvím datové schránky je doručováno a jsou prováděny úkony, pokud to umožňuje povaha dokumentu. Je doručován tedy každý dokument, který má číslo jednací a jeho povaha splňuje podmínky komunikace datových schránek. Pokud orgán veřejné moci provádí úkon (podání ve věci), je tento úkon (dokument s číslem jednacím) doručován pomocí datových schránek.

Schéma informačního systému datových schránek

Co říká zákon?

Datová schránka je elektronické úložiště, které je určeno k doručování orgány veřejné moci a k provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci. Umožňuje-li to povaha dokumentu, orgán veřejné moci jej doručuje jinému orgánu veřejné moci prostřednictvím datové schránky, pokud se nedoručuje na místě. Umožňuje-li to povaha dokumentu a má-li fyzická osoba, podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba zpřístupněnu svou datovou schránku, orgán veřejné moci doručuje dokument této osobě prostřednictvím datové schránky, pokud se nedoručuje veřejnou vyhláškou nebo na místě. Fyzická osoba, podnikající fyzická osoba a právnická osoba může provádět úkon vůči orgánu veřejné moci, má-li zpřístupněnu svou datovou schránku a umožňuje-li to povaha tohoto úkonu, prostřednictvím datové schránky.

Jinými slovy, platí pravidlo, že buď příjemcem nebo odesílatelem nebo obojím musí být orgán veřejné moci. Ne zvláštní případ, kdy fyzická či právnická má statut orgánu veřejné moci. Od 1. 1. 2010 nabývá v účinnost platnost zákona, kdy pomocí datových schránek bude možné rozesílat například faktury mezi jednotlivými fyzickými i právnickými subjekty.

Schéma subjektů zapojených do systému datových schránek

Povaha dokumentu

Protože většina dokumentů dnes vzniká v elektronické podobě a jiné další dokumenty v papírové podobě můžeme do elektronické autorizované podoby konvertovat, je důležité stanovit povahu dokumentu, respektive zda jde dokument zaslat pomocí datových schránek. Zákon obecně v tomto smyslu nic neříká a nechává na uživatelích datových schránek, aby posoudili, zda to daná povaha dokumentu umožňuje, či nikoliv.
Obecně lze říci, že ty dokumenty, které konvertovat lze, podmínku naplnění povahy dokumentu splňují a přesně naopak. Například trojrozměrné předměty a dokumenty nelze převést. Zprávy s takovýmito přílohami není možno posílat prostřednictvím datové schránky, protože povaha dokumentu to neumožňuje.

Následující text popisuje, komu a jakým způsobem na jaké adresy jsou zasílány přístupové údaje k datovým schránkám.

• Datové schránky na žádost

• Datové schránky ze zákona

Co říká zákon?

K přístupu do datové schránky fyzické osoby je oprávněna fyzická osoba, pro niž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky podnikající fyzické osoby je oprávněna podnikající fyzická osoba, pro niž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky právnické osoby je oprávněn statutární orgán právnické osoby, člen statutárního orgánu právnické osoby nebo vedoucí organizační složky podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku, pro něž byla datová schránka zřízena. K přístupu do datové schránky orgánu veřejné moci je oprávněn vedoucí orgánu veřejné moci, pro něhož byla datová schránka zřízena. Osoby oprávněné k přístupu do datové schránky jsou povinny: využívat datovou schránku způsobem, který neohrožuje bezpečnost Informačního systému datových schránek, uvědomit neprodleně ministerstvo o tom, že hrozí nebezpečí zneužití datové schránky; pověřená osoba uvědomí rovněž toho, kdo ji určil pověřenou osobou. Osoba oprávněná k přístupu do datové schránky se do ní přihlašuje prostřednictvím přístupových údajů. Osoba oprávněná k přístupu do datové schránky je povinna zacházet s přístupovými údaji tak, aby nemohlo dojít k jejich zneužití. Přihlášení zajišťuje ministerstvo prostřednictvím jím vydaných přístupových údajů nebo elektronických prostředků anebo prostřednictvím elektronických prostředků třetích osob. Náležitosti přístupových údajů a elektronické prostředky k přihlášení stanoví ministerstvo vyhláškou. Ustanovení o přístupových údajích se použijí obdobně i pro elektronické prostředky.

Jak tedy probíhá přihlašování?

Ministerstvo stanoví vyhláškou technické podmínky a bezpečnostní zásady pro přístup do datové schránky, jednak pro osoby, které budou přistupovat ke své datové schránce prostřednictvím webové aplikace nebo prostřednictvím aplikace třetí strany (elektronická spisová služba, jiná aplikace).
Pokud jste fyzická osoba, podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba s malým objemem korespondence, potom bude pro vás přístup k datové schránce prostřednictvím webové aplikace dostačující.

Přihlášení do Datové Schránky

V takovém případě budete používat přístupové údaje, kterými jsou jméno a heslo. Uživatelské jméno vám bude stanoveno ministerstvem a bude mít 6 až 12 znaků. Bezpečnostní heslo, které je součástí přístupových údajů, bude rovněž stanoveno ministerstvem a po prvním přihlášení si je budete muset změnit. Heslo bude mít nejméně 8 a nejvýše 32 znaků. Jako znaky budete moci použít velká a malá písmena (bez diakritiky), číslice a speciální znaky !#$%&()*+,-.:=?@[]_{|}~.

Zabezpečení svého přístupu budete moci zvýšit použitím elektronického prostředku (přihlašovacího certifikátu). Tento vám za úplatu poskytne jeden z akreditovaných poskytovatelů certifikačních služeb. Jejich seznam bude zveřejněn rovněž na www.datoveschranky.info.
Pro přístup prostřednictvím aplikace třetí strany platí pravidla (a budou rovněž zveřejněna ve vyhlášce), která vzešla ze společné odborné diskuse mezi ministerstvem a výrobci takovýchto aplikací a jejich podrobný popis přesahuje rámec tohoto textu. Zjednodušeně řečeno, pokud váš úřad používá elektronickou spisovou službu, zcela jistě odpovědná osoba ve vašem úřadě již kontaktovala vašeho dodavatele takovéto aplikace a vy budete používat vaši spisovou službu a informace o tom, co pro vás existence Informačního systému datových schránek bude znamenat, se dozvíte jinde.

Jak se tedy přihlásím ke své datové schránce?

Potřebujete počítač, internetový prohlížeč a připojení k internetu. Máte-li přihlašovací certifikát na technickém prostředku, potom potřebujete tento certifikát číst; máte-li certifikát například na čipové kartě, potom budete potřebovat odpovídající čtečku.
ISDS bude mít několik druhů uživatelských rozhraní. Můžete použít webového klienta, tedy jít na příslušnou webovou stránku, přihlásit se jménem a heslem nebo jménem, heslem a certifikátem. Také je možné, že vaše firma nebo úřad používá spisovou službu nebo nějaký systém pro správu dokumentů. V tomto případě se nebudete hlásit vůbec a pracujete obvyklým způsobem s elektronickou spisovou službou nebo se systémem pro správu dokumentů.

Jaký potřebuji na svém PC operační systém?

ISDS bude mít různá rozhraní, ale obecně budete potřebovat internetový prohlížeč a některé doplňky. Aktuální seznam podporovaných kombinací operačních systémů a příslušných internetových prohlížečů je zveřejňován na www.datoveschranky.info. Vždy bude existovat varianta, která nevyžaduje žádné licenční poplatky.

Pokračujte dále na:

• Přihlášení do datové schránky
• Kde získat přihlašovací údaje?
• Komu budu já zasílat a naopak kdo mně?
• Pro jakou komunikaci je určena datová schránka?
• Pro jakou komunikaci datová schránka určena není?